Análise da Guerra Russo-Ucraniana: em meio às complexas negociações, a realidade militar e os interesses geopolíticos se sobrepõem à diplomacia, ditando os rumos de uma paz incerta.
Como já afirmamos no Velho General em 1º de dezembro de 2025: “Os prazos para negociar o fim de uma guerra variam enormemente ao longo da história, podendo durar meses, anos ou até décadas, como demonstrado pelos seis meses de negociações para o Tratado de Versalhes (assinado em 1919) ou pelos vários anos de negociações de paz na Colômbia (2012-2016). Fatores como a situação militar, a vontade política, a complexidade das questões em disputa e o envolvimento de múltiplos atores são determinantes na duração dessas negociações.
Nesta ocasião, entre os fatores determinantes que influenciam a duração das negociações está a situação no campo de batalha. As negociações podem acelerar ou se prolongar dependendo se um dos lados está obtendo uma vitória militar, se o conflito chegou a um impasse ou se ocorreu um desgaste mútuo.
A Rússia claramente prevalece com uma abordagem operacional ofensiva, rítmica e constante, seguindo sua doutrina de batalha profunda (não entendemos por que proeminentes “tagarelas” locais e internacionais se recusam a ver essa realidade… ou melhor… eles a veem, mas a manipulam).
Outro fator é a complexidade do conflito: esse conflito, com múltiplas facções e profundos problemas subjacentes, como questões territoriais, econômicas ou ideológicas, geralmente exige negociações longas e complexas. Como sabemos, a participação de um grande número de atores internacionais, de ambos os lados, influencia a duração e o resultado das negociações.”
Donald Trump está preparando sua proposta à Rússia para tentar encerrar a guerra na Ucrânia, e as manobras que os Estados Unidos estão construindo baseiam-se em duas premissas: que Kiev aceitará a ideia de um cessar-fogo até o Natal e que Moscou se abrirá ao cenário coreano, que consolidaria as novas fronteiras de facto ao longo da linha de frente, portanto, sem concessões territoriais à Rússia e sem que a Ucrânia declare oficialmente a perda de grande parte de Donbass.
Cenário em Evolução entre Rússia e Ucrânia
O que está em jogo? Observamos três questões principais: garantias de segurança, reconstrução e questões territoriais. Esses são os últimos rumores que surgem das negociações após repetidos encontros entre negociadores dos EUA e da Ucrânia em Miami, depois que Washington deixou clara sua intenção de negociar apenas com a Rússia, excluindo a União Europeia.
No entanto, o Papa Leão XIV interveio em nome da União Europeia. Após receber Volodymyr Zelensky em Castel Gandolfo, ele declarou: “Buscar um acordo de paz sem incluir a Europa nas negociações é irrealista. A guerra está na Europa, e acredito que a Europa deve fazer parte das garantias de segurança que buscamos hoje e no futuro.” Este é um fator que Trump, que expressou seu apreço pelo compromisso do pontífice americano com a paz e seu desejo de se encontrar com ele, provavelmente terá que levar em consideração. Os russos estão claramente tentando atrair os americanos com a ideia de explorar conjuntamente os recursos minerais de Donbass. Soma-se a isso a ideia de explorar conjuntamente a região do Ártico. “Dinheiro!” Esse é o lema do novo entendimento russo-americano.
O cenário está mudando. O Washington Post noticiou, citando fontes do governo, que o plano de Trump prevê começar com o cenário coreano, que estabilizou Seul e Pyongyang após três anos da guerra iniciada em 1953. Este é um ponto que temos defendido há algum tempo em nossas conferências e nesta coluna.
Como aponta o Bne Intellinews, “uma disposição central do plano é a criação de uma ampla zona tampão desmilitarizada que se estende da República Popular de Donetsk até as regiões de Zaporizhzhia e Kherson. A área além dessa zona tampão estaria sujeita a uma proibição de armas pesadas”.
Essa manobra forçaria o Kremlin a cessar novas reivindicações e deixaria em suspenso os quatro oblasts anexados no referendo ilegal de setembro de 2022, mas ainda não totalmente conquistados após a invasão lançada em 24 de fevereiro daquele ano.
LIVRO RECOMENDADO:
• Rodolfo Laterza e R. Cabral (Autores)
• Edição em português
• Capa comum
Como já dissemos, a base para as negociações é a situação militar: a Rússia continua seu ataque aéreo maciço contra a Ucrânia. Em 12 de dezembro, testemunhamos a sétima grande ofensiva desde o início de novembro. Eles lançaram 495 mísseis de cruzeiro, drones e foguetes. O alvo, mais uma vez, foi o fornecimento de gás e eletricidade, desta vez principalmente na região de Odessa. A cidade ficou parcialmente às escuras. No setor central, a cidade de Siversk, importante centro e porta de entrada para Slaviansk e Kramatorsk, foi atingida.
Segundo o coronel austríaco Markus Reisner (a quem não podemos acusar de ser aliado da Rússia), “a Ucrânia enfrenta quatro grandes desafios: precisa de financiamento, está mergulhada numa crise energética devido aos ataques aéreos, o terceiro é o escândalo de corrupção em torno de Zelensky e o quarto diz respeito à escassez de soldados na linha de frente. A Europa pode fazer muito, por exemplo, fornecendo financiamento e, finalmente, disponibilizando fundos russos congelados para a Ucrânia. O objetivo é garantir que o país mantenha sua capacidade operacional. A defesa contra ataques aéreos exige defesa antiaérea. Estas são armas puramente defensivas e seu fornecimento incondicional não deveria ser um problema para ninguém. Mas… também é uma questão de disponibilidade. É um recurso escasso.”
Há também um desequilíbrio no fornecimento de projéteis de artilharia. Os europeus forneceram aos ucranianos 1,8 milhão de projéteis este ano. Os russos produziram 3,5 milhões e receberam outros três milhões de seus aliados.
De acordo com nossa análise, o problema das baixas ucranianas e a falta de pessoal para substituí-las é um fator determinante. Reisner continua: “É verdade. A Europa encomenda mísseis e sistemas Patriot dos americanos, que cobram um preço muito alto. Os Estados Unidos produzem atualmente 1.000 mísseis Patriot por ano. A Europa fabrica apenas 100 unidades do sistema similar SAMP/T por ano, e em breve talvez 140. Isso não é suficiente, nem de longe.”
Um cessar-fogo entre a Rússia e a Ucrânia antes do Natal?: Deve-se notar que a Rússia considera a questão territorial crucial para as negociações que, mesmo depois de Trump ter apresentado os primeiros 28 pontos, consideramos complexas e provavelmente não totalmente satisfatórias para o Estado liderado por Vladimir Putin. De Moscou, o ministro das Relações Exteriores, Sergei Lavrov, descreveu Trump como “o único líder ocidental” que demonstra “uma compreensão das razões que tornaram a guerra na Ucrânia inevitável”.
No entanto, reiteramos, o caminho para a negociação continua árduo e difícil.
Na terça-feira, 16 de dezembro de 2025, foi publicado que depois de Zelensky ter abandonado tardiamente as aspirações da Ucrânia de aderir à OTAN, as autoridades europeias estão agora admitindo abertamente o que praticamente todos sabiam, mas tinham receio de dizer. A Alta Representante da UE para Negócios Estrangeiros e Política de Segurança, Kaja Kallas, reconheceu recentemente, em uma declaração, que a adesão da Ucrânia à aliança militar é agora claramente “impossível”, mas que a União Europeia deve oferecer garantias de segurança concretas.
Entretanto, em Kiev, Washington declarou esperar que a Ucrânia aceite rapidamente os termos discutidos pelos Estados Unidos e seus representantes, segundo o jornal The Independent, que relata o otimismo de Trump quanto à aprovação de Zelensky até o Natal, data que a Ucrânia celebrará pelo segundo ano consecutivo como forma de reaproximação política com o Ocidente.
Para a Ucrânia, isto significaria que Zelensky se comprometeria a realizar eleições no prazo de 100 dias após o fim da guerra, o que poderia representar um desafio para seu poder. E é aqui que o papel da Europa como garantidora dos acordos dos EUA com Kiev poderia ser útil.
Pressão e Incapacidade
Para concluir, voltamos ao coronel Reisner: “Qualquer pessoa que analise a história russa verá que a Rússia só se dispôs a negociar sob enorme pressão. Mas não vemos isso acontecendo. Os europeus são incapazes de negociar e os americanos não estão dispostos. Portanto, a Ucrânia está ameaçada com uma paz imposta. Nesse caso, a Rússia teria vencido completamente.”
